NAV Foreldrepenger

Hva:

I 2018 lanserte Nav en ny saksbehandlingsløsning for foreldrepenger, som gjør det mulig å behandle en rekke saker automatisk. Arkivverket og NAV har våren 2020 samarbeidet tett om et nybrottsarbeid med utgangspunkt i NAVs foreldrepengeløsning. Arbeidet har gått ut på å utforske hvordan løsningen kan ivareta hensynene til god dokumentasjonsforvaltning på nye måter, uten å bruke NOARK-standarden.

Hvordan:

Arkivverket og NAV har sammen kartlagt hvordan løsningen ivaretar de fem hensynene (se vedlagt skjema). Konklusjonen er at løsningen langt på vei ivaretar hensynene på en tilfredsstillende måte. 

Resultat av gjennomført arbeid: Kan foreldrepenge-løsningen bli en fullverdig innebygd arkiveringsløsning?

Det er noen mindre justeringer som må utføres for at foreldrepenge-løsningen skal understøtte innebygd arkivering:

• For å sikre at dokumentasjonen er pålitelig må løsningen dokumentere hvilken versjon av løsningen/kildekode som er benyttet ved ulike behandlinger.

• For å sikre at løsningen er dekkende må det dokumenteres hvilken versjon av lovverket og regler behandlingen har vært basert på.

• For å sikre at dokumentasjonen er anvendbar bør det på sikt gjøres en gjennomgang av lesbarhet i den selvforklarende XML-filen som utgjør dokumentasjonen. NAV bør også vurdere om det er flere begreper som er viktige for forståelsen som må dokumenteres, for eksempel i Felles datakatalog.

Dagens situasjon foreldrepenge-løsningen

Per våren 2020 arkiveres og journalføres korrespondanse med bruker i NAVs sakarkivsystem, og slik ivaretas dagens regelverk uavhengig av punktene ovenfor. For å kategorisere foreldrepenge-løsningen som et fullverdig innebygd arkiv, må endringene som er avdekket ovenfor implementeres. Av hensyn til datakvaliteten er dette noe Arkivverket ønsker. Når NAV ønsker å gå videre med dette kan det bli aktuelt med en dispensasjon fra arkivforskriften § 11 (inntil nytt regelverk kommer).

I fremtiden vil Arkivverket og NAV fortsatt ha dialog med NAV om implementering av disse forbedringene for løsningen.

Fremtidig samarbeid: Testing av kontinuerlig overføring til bevaring

Foreldrepenge-løsningen er i dag tilrettelagt for kontinuerlig deling av hendelser og vedtak som fattes i løsningen (strømming). Noe av verdien av samarbeidet var at Arkivverket og NAV ble enige om at strømming (kontinuerlig overføring) trolig vil være en god tilnærming for overføring av data fra foreldrepenge-løsningen til Arkivverket.